マネジメント、特にリスクマネジメントでは人がリスクの1つとなります。理由は人は不確実だからです。人の働きは気分できまります。加えて人は病気になったり、怪我をして、期待通りに活動できないことがあります。そこで、マネジメントの方針は人の不確実性を除去するのか、人のスキルに期待するのかに分かれます。人の不確実性を除去する1つの方法がマニュアル方式です。マニュアルが完備していれば、要員を交代することは簡単にできます。しかし、マニュアル方式による、業務成果は明確で、現実的なものに限定されます。一方、人のスキルに期待する手法では人の管理が難しくなります。しかし、業務成果は期待を超えることもあり、期待を超える業務成果は期待以上の利益をもたらすこともあり得ます。